Утверждено решением
муниципального Собрания
Дорогомилово от
« 20 » января 2011 года
№2(36)-8МС
КОМПЛЕКСНАЯ ПРОГРАММА
ПРОФИЛАКТИКИ БЕСПРИЗОРНОСТИ, БЕЗНАДЗОРНОСТИ
И ПРАВОНАРУШЕНИЙ НЕСОВЕРШЕННОЛЕТНИХ НА ТЕРРИТОРИИ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ ДОРОГОМИЛОВО НА 2011-2012 ГОДЫ
Мероприятия комплексной программы профилактики беспризорности, безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних на территории муниципального образования Дорогомилово на 2011-2012 годы
Раздел 1
Мероприятия по координации органов и учреждений системы профилактики
№ |
Мероприятия |
Срок исполнения |
Ответственные |
1 |
2 |
3 |
4 |
1.1 |
Совершенствовать формы взаимодействия и обмена информацией комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав с ОВД по району Дорогомилово, специалистами по опеке и попечительству и другими органами и учреждениями системы профилактики с целью своевременного выявления несовершеннолетних, находящихся в социально- опасном положении. |
Постоянно |
КДН и ЗП, ОВД по району Дорогомилово, сектор по опеке, попечительству и патронажу, другие органы и учреждения системы профилактики |
1.2 |
Проводить анализ работы и взаимодействия КДН и ЗП с ОВД по району Дорогомилово, ЦСПСиД «Кутузовский» и др. органами и учреждениями системы профилактики. |
Ежеквартально |
КДН и ЗП, ОВД по району Дорогомилово, ЦСПСиД «Кутузовский» и др.органы и учреждения системы профилактики |
1.4 |
Обновлять и совершенствовать базу данных на несовершеннолетних и семьи, находящиеся в социально опасном положении и состоящие на учетах в отделе внутренних дел, органе опеки и попечительства, в образовательных учреждениях, ЦСПС и Д «Кутузовский» и др. |
Постоянно |
КДН и ЗП, др. органы и учреждения системы профилактики |
1.5 |
Оказывать содействие учреждениям, ведущим воспитательную и досуговую работу с детьми, подростками и молодежью по месту жительства и др. организациям в проведении работы по патриотическому воспитанию детей и подростков, формированию у несовершеннолетних законопослушного поведения и потребности ведения здорового образа жизни. |
Постоянно |
муниципалитет, КДН и ЗП и др. органы и учреждения системы профилактики |
1.6 |
Участие в подготовке, выпуск и распространении информации (листовки, буклеты и др.) по проблемам профилактики |
постоянно |
муниципалитет, КДН и ЗП и др. органы и учреждения системы профилактики |
1.7 |
Информирование населения в районных средствах массовой информации о работе по предупреждению беспризорности, безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних и пропаганде здорового образа жизни |
постоянно |
муниципалитет, КДН и ЗП и др. органы и учреждения системы профилактики |
1.8 |
Организовать рассмотрение на заседаниях КДН и ЗП вопросов о деятельности органов и учреждений системы профилактики района Дорогомилово |
2 раза в месяц |
КДН и ЗП и др. органы и учреждения системы профилактики |
1.9 |
Организовать проведение тематических координационных (расширенных) заседаний КДН и ЗП с приглашением представителей органов и учреждений системы профилактики |
|
КДН и ЗП и др. органы и учреждения системы профилактики |
1.10 |
Проведение координационных совещаний, круглых столов, по внедрению технологий взаимодействия органов и учреждений различной ведомственной принадлежности, входящих в систему профилактики социального сиротства |
|
КДН и ЗП, сектор по опеке, попечительству и патронажу, образовательные учреждения, поликлиники и другие учреждения и организации системы профилактики |
Раздел 2
Профилактика и предупреждение правонарушений среди несовершеннолетних
№ |
Мероприятия |
Срок исполнения |
Ответственные |
1 |
2 |
3 |
4 |
2.1 |
Продолжить реализацию профилактических мероприятий в образовательных учреждениях по разъяснению уголовной и административной ответственности за участие в противоправных действиях в составе неформальных молодежных объединений и группировок антиобщественной, преступной направленности, в том числе фанатов футбольных клубов и др. |
Постоянно |
Учреждения образования, ОВД по району Дорогомилово, КДН и ЗП, др. органы и учреждения системы профилактики
|
2.2 |
Проводить в образовательных учреждениях, а также в ЦСПСиД «Кутузовский» мероприятия |
Постоянно |
Учреждения образования, КДН и ЗП, ОВД по району Дорогомилово, ЦСПС и Д «Кутузовский», др. органы и учреждения системы профилактики |
2.3 |
Публиковать в средствах массовой информации материалы, направленные на профилактику безнадзорности, беспризорности и правонарушений, а также на повышение правой культуры несовершеннолетних |
Постоянно |
муниципалитет, КДН и ЗП
|
2.4 |
Участвовать в организации и проведении профилактических мероприятий “Подросток”, направленных на предупреждение детской беспризорности, безнадзорности и правонарушений и своевременное выявление несовершеннолетних, находящихся в социально опасном положении |
Постоянно |
ОВД по району Дорогомилово, КДН и ЗП, сектор по опеке, попечительству и патронажу, учреждения образования, здравоохранения и др. органы и учреждения системы профилактики, Совет ОПОП (общественных пунктов охраны порядка) |
2.5 |
Проводить мониторинг условий жизни и воспитания детей и подростков “группы риска” с целью выявления причин и условий, способствующих их асоциальному поведению |
Постоянно |
КДНиЗП, сектор по опеке, попечительству и патронажу, учреждения образования, ОВД по району Дорогомилово, др. органы и учреждения системы профилактики, Совет ОПОП (общественных пунктов охраны порядка) |
2.6 |
Участвовать в работе Советов профилактики правонарушений в образовательных учреждениях |
Постоянно |
КДН и ЗП, ОВД по району Дорогомилово, др. органы и учреждения системы профилактики |
2.7 |
Участвовать в проведении мероприятий по выявлению группировок с участием несовершеннолетних антиобщественной направленности.
|
Постоянно |
ОВД по району Дорогомилово, КДН и ЗП, Совет ОПОП (общественных пунктов охраны порядка), др. органы и учреждения системы профилактики |
2.8 |
Совершенствовать взаимодействие органов и учреждений системы профилактики, направленное на оперативную передачу информации о неблагополучных детях, родителях, а также о правонарушениях, совершенных учащимися образовательных учреждений, принимать меры по активизации воспитательной работы с данными категориями подростков |
Постоянно |
Учреждения образования, ОВД по району Дорогомилово, КДН и ЗП, др. органы и учреждения системы профилактики |
2.9 |
Организовать обмен информацией:
|
Постоянно |
ОВД по району Дорогомилово, КДН и ЗП, образовательные учреждения и др. органы и учреждения системы профилактики |
2.10 |
Проводить комплекс мероприятий по предупреждению правонарушений со стороны несовершеннолетних болельщиков спортивных команд и членов молодежных неформальных группировок, в том числе перед проведением спортивных, массово-зрелищных мероприятий и общественно-политических акций |
Постоянно |
ОВД по району Дорогомилово, КДН и ЗП, др. органы и учреждения системы профилактики |
2.11 |
Принимать меры по выявлению и привлечению к уголовной ответственности взрослых лиц, вовлекающих несовершеннолетних в преступную и антиобщественную деятельность |
Постоянно |
ОВД по району Дорогомилово, КДН и ЗП, др. органы и учреждения системы профилактики |
2.12 |
Активизировать работу по раннему выявлению и постановке на учет родителей, уклоняющихся от воспитания и содержания несовершеннолетних. |
Постоянно |
КДНиЗП, учреждения образования, здравоохранения, ОВД по району Дорогомилово, др. органы и учреждения системы профилактики |
2.13 |
Обобщать и анализировать информацию о состоянии правопорядка среди несовершеннолетних на территории муниципального образования |
Ежеквартально |
КДН и ЗП, ОВД по району Дорогомилово, др. органы и учреждения системы профилактики |
2.14 |
Организовать участие представителей органов и учреждений системы профилактики (КДН и ЗП и др.) в родительских собраниях образовательных учреждений |
Постоянно |
учреждения образования, КДН и ЗП, ОВД по району Дорогомилово, др. органы и учреждения системы профилактики |
2.15 |
Продолжать работу по привлечению несовершеннолетних “группы риска” к занятиям в технических, спортивных и художественных кружках, клубах и секциях |
Постоянно |
КДНиЗП, учреждения образования, досуговые и спортивные учреждения, др. органы и учреждения системы профилактики |
2.16 |
Проводить комплекс мероприятий по организации занятости и отдыха подростков, проживающих в неблагополучных и малообеспеченных семьях, а также состоящих на учете в ОВД по району Дорогомилово и КДН и ЗП в период школьных каникул |
Постоянно |
КДНиЗП, управа района Дорогомилово, учреждения образования, ЦСПС и Д «Кутузовский», др. органы и учреждения системы профилактики |
2.17 |
Оказывать медико-психологическую и педагогическую помощь семьям и детям, находящимся в трудной жизненной ситуации. |
Постоянно |
образовательные учреждения, Центр медико-психологической помощи района Дорогомилово, ЦСПС и Д «Кутузовский», КДН и ЗП |
Раздел 3
Мероприятия по трудоустройству и занятости несовершеннолетних
№ |
Мероприятия |
Срок исполнения |
Ответственные |
1 |
2 |
3 |
4 |
3.1 |
Содействовать в проведении мероприятий по профессиональной ориентации подростков выпускных классов общеобразовательных учебных заведений, а также подростков “группы риска” |
Постоянно |
Учреждения образования, КДН и ЗП, отдел «Дорогомилово» ЦЗН ЗАО г. Москвы, ЦСПСиД «Кутузовский» и др. учреждения |
3.2 |
Обновлять и пополнять банк рабочих мест для трудоустройства подростков до 18 лет. |
1 раз в месяц |
Комиссия по делам несовершеннолетних и защите их прав, отдел «Дорогомилово» ЦЗН ЗАО г.Москвы |
3.3 |
Осуществлять контроль за соблюдением действующего законодательства об условиях охраны труда несовершеннолетних на предприятиях, учреждениях района |
Постоянно |
Комиссия по делам несовершеннолетних и защите их прав, отдел «Дорогомилово» ЦЗН ЗАО г.Москвы |
3.4 |
Содействовать трудоустройству и дальнейшему обучению несовершеннолетних, в том числе из «группы риска» |
Постоянно |
Учреждения образования, комиссия по делам несовершеннолетних и защите их прав, отдел «Дорогомилово» ЦЗН ЗАО г.Москвы |
3.5 |
Рассматривать материалы об увольнении несовершеннолетних по инициативе администрации предприятий |
Постоянно |
Комиссия по делам несовершеннолетних и защите их прав, отдел «Дорогомилово» ЦЗН ЗАО г.Москвы |
Раздел 4
Мероприятия в области досуга, спорта, культуры
№ |
Мероприятия |
Срок исполнения |
Ответственные |
1 |
2 |
3 |
4 |
4.1 |
Проводить спортивно-массовые мероприятия с детьми и подростками, направленные на развитие физкультуры и спорта, пропаганду национальных традиций, здорового образа жизни, укрепление семьи, воспитание патриотизма. |
Постоянно |
муниципалитет, учреждения образования, КДН и ЗП, МУ «Дети-Детям» и др. органы и учреждения системы профилактики |
4.2 |
Обеспечить взаимодействие учреждений образования, клубов и центров, ведущих социально-воспитательную и досуговую работу по месту жительства с детьми и подростками, учреждений дополнительного образования, культуры и спорта, социального обслуживания по привлечению детей и подростков к проведению организованного досуга |
Постоянно |
КДН и ЗП, образовательные, досуговые учреждения, МУ «Дети-Детям», учреждения культуры и спорта и др. органы и учреждения системы профилактики |
4.3 |
Привлекать к участию в спортивных, досуговых и др. массовых районных мероприятиях детей из неблагополучных семей и “группы риска” |
Постоянно |
КДНиЗП, муниципалитет, МУ «Дети-Детям», др. органы и учреждения системы профилактики |
4.4 |
Принимать меры по устройству детей и подростков из малообеспеченных и неблагополучных семей, а также подростков “группы риска” в клубы и секции по месту жительства на бесплатной основе с использованием возможностей существующих учреждений для разнообразия форм досуга и занятости несовершеннолетних в свободное от учебы время |
Постоянно |
КДН и ЗП, образовательные учреждения, МУ «Дети-Детям», досуговые учреждения, учреждения культуры и спорта и др. органы и учреждения системы профилактики |
4.6 |
Организовать сбор информации о графике загрузки спортивных и актовых залов учебных учреждений в вечернее время, дни школьных каникул, выходные и праздничные дни |
2 раза в год |
КДН и ЗП, образовательные учреждения |
Раздел 5
Организация работы по профилактике наркомании, токсикомании и алкоголизма
№ |
Мероприятия |
Срок исполнения |
Ответственные |
1 |
2 |
3 |
4 |
5.1 |
Проводить циклы лекций, бесед, семинаров, направленных на профилактику наркомании, табакокурения и алкоголизма среди несовершеннолетних для учащихся образовательных учреждений, а также в досуговых учреждениях района |
Постоянно |
Учреждения образования, здравоохранения, КДН и ЗП, ОВД по району Дорогомилово, НКД №5, ГУ МЦ «Дети улиц»
|
5.2 |
Обеспечить проведение групповых, индивидуальных бесед, занятий с детьми “группы риска” в образовательных учреждениях, а также проведение анонимного анкетирования среди учащихся школ с целью контроля по распространенности употребления наркотических и психотропных веществ несовершеннолетними |
Постоянно |
Учреждения образования, здравоохранения, ЦСПСиД «Кутузовский», КДН и ЗП, НКД№5, ГУ МЦ «Дети улиц» |
5.3 |
Проводить для педагогов и родителей, в целях обучениях их навыкам раннего выявления у детей и подростков наркозависимости, мероприятия, направленные на предупреждение наркомании, табакокурения и алкоголизма среди несовершеннолетних |
Постоянно |
Учреждения образования, здравоохранения, КДН и ЗП, НКД№5 |
5.4 |
Обеспечить проведение физкультурно-спортивных мероприятий, направленных на укрепление здоровья, формирование здорового образа жизни молодых граждан и профилактику наркомании, табакокурения и алкоголизма в подростковой и молодежной среде с участием в них детей и подростков “группы риска” |
Постоянно |
образовательные учреждения, муниципалитет, КДНиЗП, др. органы и учреждения системы профилактики |
5.5 |
Использовать средства массовой информации для формирования информационной среды по профилактике наркомании и токсикомании |
Постоянно |
КДНиЗП, муниципалитет, учреждения здравоохранения и образования |
5.6 |
Проводить специальные рейды в местах концентрации подростков и молодежи, направленные на выявление лиц, склонных к употреблению психоактивных веществ |
Ежеквартально |
ОВД по району Дорогомилово, КДН и ЗП, Совет ОПОП (общественных пунктов охраны порядка), др. органы и учреждения системы профилактики, |
5.7 |
Организовать работу со службами и подразделениями учреждений системы профилактики по проведению совместных мероприятий, направленных на профилактику, предупреждение и раскрытие преступлений, связанных с хранением и распространением наркотических средств и психотропных веществ в местах массового досуга молодежи (кафе, бары, дискотеки и др.), а также в учебных заведениях, расположенных на территории района |
|
ОВД по району Дорогомилово, КДНиЗП, Совет ОПОП (общественных пунктов охраны порядка), др. органы и учреждения системы профилактики |
5.8 |
Организовать работу по размещению на информационных стендах в общеобразовательных учреждениях материалов по профилактике всех видов химической зависимости |
Постоянно |
Учреждения образования, здравоохранения, КДН и ЗП |
5.9 |
Проводить мероприятия, направленные на формирование позитивной жизненной позиции (акции “За здоровый образ жизни” и др.) |
Постоянно |
КДН и ЗП, образовательные учреждения, муниципалитет, др. органы и учреждения системы профилактики |
5.10 |
Проводить работу по индивидуальной социальной реабилитации и сопровождению подростков, склонных к употреблению алкоголя, наркотических и психотропных веществ |
Постоянно |
Учреждения здравоохранения, образования, ОВД по району Дорогомилово, КДНиЗП, ГУ МЦ «Дети улиц» |
Раздел 6
Обеспечение социальной защиты детей и подростков
№ |
Мероприятия |
Срок исполнения |
Ответственные |
1 |
2 |
3 |
4 |
6.1 |
Проводить комплекс мероприятий по выявлению семей и детей группы «социального риска», родителей и лиц, их заменяющих, допускающих жестокое обращение с детьми, не обеспечивающих надлежащего содержания, обучения и воспитания несовершеннолетних. |
Постоянно |
сектор опеки и попечительства муниципалитета, учреждения образования, здравоохранения, ОВД по району Дорогомилово, КДН и ЗП, ЦСПСиД «Кутузовский» и др. органы и учреждения системы профилактики, Совет ОПОП (общественных пунктов охраны порядка)
|
6.2 |
Проводить работу по раннему выявлению и учету детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, нуждающихся в государственной защите через администрации учреждений, организаций, отдел внутренних дел, обращения граждан |
Постоянно |
сектор опеки и попечительства муниципалитета Дорогомилово, др. органы и учреждения системы профилактики |
6.3 |
Осуществлять контроль за работой органа опеки и попечительства по выявлению, учету и устройству несовершеннолетних, оставшихся без попечения родителей и нуждающихся в государственной защите |
Постоянно |
КДН и ЗП |
6.4 |
Осуществлять контроль за условиями жизни несовершеннолетних, находящихся под опекой и попечительством, за состоянием их здоровья, содействовать в получении ими гарантированных льгот |
Постоянно |
сектор опеки и попечительства муниципалитета |
6.5 |
Принимать меры по организации отдыха детей и подростков группы «социального риска» в период летних и зимних школьных каникул |
по отдельному плану |
сектор опеки и попечительства муниципалитета, учреждения образования, КДН и ЗП, ЦСПСиД «Кутузовский» |
6.6 |
Оказывать консультативную помощь детям и подросткам, попавшим в трудную жизненную ситуацию, а также родителям, нуждающимся в помощи психологов, педагогов и др. специалистов |
Постоянно |
сектор опеки и попечительства муниципалитета Дорогомилово, КДН и ЗП, ЦСПСиД «Кутузовский», др. органы и учреждения системы профилактики |
6.7 |
Оказывать адресную помощь (продуктовую, вещевую и др.) малообеспеченным семьям и детям, находящимся в трудной жизненной ситуации |
Постоянно |
КДН и ЗП, ЦСПСиД «Кутузовский» |
Раздел 7
В области защиты прав несовершеннолетних на получение образования
№ |
Мероприятия |
Срок исполнения |
Ответственные |
1 |
2 |
3 |
4 |
7.1 |
Осуществлять контроль за реализацией прав несовершеннолетних на получение образования, в т. ч. за отчислением несовершеннолетних из образовательного учреждения в случаях, предусмотренных Законом РФ «Об образовании», |
Постоянно |
КДН и ЗП, образовательные учреждения |
7.2 |
Осуществлять анализ и проверки состояния воспитательно-профилактической работы в образовательных учреждениях, проводить |
Постоянно |
КДН и ЗП |
7.3 |
Принимать меры по выявлению несовершеннолетних, не приступивших к занятиям в школе 1 сентября, а также пропускающих занятия без уважительных причин в течение учебного года |
Постоянно |
Учреждения образования, КДН и ЗП, др. органы и учреждения системы профилактики |
7.4 |
Проводить профилактическую работу с несовершеннолетними, уклоняющимися от учебы и пропускающими занятия без уважительных причин, а также с родителями, не принимающими меры по обучению детей |
Постоянно |
Учреждения образования, КДН и ЗП, ОВД по району Дорогомилово, Совет ОПОП |
7.5 |
Совместно с образовательными учреждениями осуществлять контроль за устройством выпускников 9-х классов, в т. ч. «группы риска» и оказывать содействие в их дальнейшем устройстве |
Постоянно |
Учреждения образования, КДН и ЗП |
7.6 |
Принимать меры по выявлению родителей (законных представителей), не исполняющих надлежащим образом обязанности по обучению несовершеннолетних. |
постоянно |
Учреждения образования, КДН и ЗП, ОВД по району Дорогомилово, Совет ОПОП |
Раздел 8
Профилактическая работа с семьями, находящимися в социально-опасном положении (трудной жизненной ситуации)
№ |
Мероприятия |
Срок исполнения |
Ответственные |
1 |
2 |
3 |
4 |
8.1 |
Проводить информационно-просветительские мероприятия, пропагандирующую национальные традиции и ценности семьи. Привлекать внимание общества к проблемам несовершеннолетних, находящихся в трудной жизненной ситуации. |
Постоянно |
КДН и ЗП, муниципалитет, ЦСПСи Д «Кутузовский», досуговые, спортивные и др. учреждения системы профилактики |
8.2 |
Проводить разъяснительную работу среди населения о мерах правовой ответственности за совершение жестоких действий в отношении детей и ненадлежащее исполнение родительских обязанностей |
постоянно |
КДН и ЗП, ОВД, муниципалитет, досуговые, спортивные и др. учреждения системы профилактики |
8.3 |
Проводить работу по выявлению на территории муниципального образования семей, находящихся в социально-опасном положении или трудной жизненной ситуации |
постоянно |
КДН и ЗП, ОВД, муниципалитет, досуговые, спортивные и др. учреждения системы профилактики |
8.4 |
Проводить сверку базы данных на семьи находящихся в социально-опасном положении или трудной жизненной ситуации |
1 раз в квартал |
КДН и ЗП, ОВД, муниципалитет, учреждения здравоохранения и др. учреждения системы профилактики |
8.5 |
Оказывать содействие семьям, находящимся в социально-опасном положении или трудной жизненной ситуации в получении социально, психологической и иной помощи и поддержки |
постоянно |
КДН и ЗП, ОВД, муниципалитет, учреждения здравоохранения, ЦСПСиД «Кутузовский» и др. учреждения системы профилактики |
8.6 |
Организовать составление и реализация комплексного, межведомственного плана индивидуальной работы по преодолению причин неблагополучия в семье.
|
В соответствии со сроками, установленными нормативно-правовыми документами |
КДН и ЗП, ОВД, муниципалитет, учреждения здравоохранения, ЦСПСиД «Кутузовский» и др. учреждения системы профилактики |
8.7 |
Осуществлять регулярный контроль за сопровождением и социальной реабилитацией семей, находящихся в социально-опасном положении или трудной жизненной ситуации. |
Постоянно |
КДН и ЗП, др. органы и учреждения профилактики |
8.8 |
Принимать меры по защите личных неимущественных и имущественных прав и законных интересов несовершеннолетних, в том числе детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей |
постоянно |
Сектор опеки, попечительства и патронажа, КДНиЗП, ОВД района |
8.9 |
Организовать межведомственное взаимодействие органов и учреждений системы профилактики района Дорогомилово в рамках реализации Регламента межведомственного взаимодействия по выявлению семейного неблагополучия, организации работы с неблагополучными семьями |
Постоянно, в сроки установленные Регламентом |
КДН и ЗП, др. органы и учреждения системы профилактики |